Вход на сайт
442250, город Белинский Пензенской области, пл. Комсомольская, д.8  8(84153) 2-06-55
Карта сайта
Версия для слабовидящих   |   Размер шрифта ААА   |   Цвет сайта ЦЦ
Главная » Проекты нормативных документов » Постановление администрации города Белинского

Постановление администрации города Белинского

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛИНСКОГО
БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от №
г.Белинский

Об утверждении порядка организации накопления, сбора и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторов (батареек) на территории города Белинского

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральном законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», руководствуясь Уставом города Белинского Белинского района Пензенской области,

администрация города Белинского постановляет:

1. Утвердить порядок организации накопления, сбора и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторов (батареек) на территории города Белинского Белинского района Пензенской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обеспечить информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории города Белинского Белинского района Пензенской области, о порядке осуществления сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторов (батареек).
3. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с настоящим порядком разработать инструкции по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, назначить лиц, ответственных за обращение с указанными отходами.
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вести города».
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации города Белинского.

 

И.о.главы администрации города Белинского                                     А.И.Еремин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации города Белинского Белинского района Пензенской области
от №


Порядок
организации накопления, сбора и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторов (батареек) на территории города Белинского Белинского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. На территории города Белинского Белинского района Пензенской области порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторов (батареек) (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторов (батареек) путем организации их сбора.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ГОСТ 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности», Санитарными правилами при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88, Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».
1.3. Правила, установленные Порядком, являются обязательными для исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Белинского Белинского района Пензенской области, не имеющих лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, физических лиц, проживающих на территории города Белинского (далее - потребители).
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
Ртутьсодержащие лампы – выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0.01 процента;
Батарейка – электрический источник тока для автономного питания разнообразных электрических устройств. Может представлять собой одиночный гальванический элемент, аккумулятор и их соединение в батарею для увеличения напряжения или емкости;
Аккумулятор – химический источник тока, способный многократно преобразовывать химическую энергию в электрическую и аккумулировать, запасать ее на длительное время;
Накопление – хранение потребителями ртутьсодержащих отходов, аккумуляторов и батареек, за исключением, физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества;
Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение ртутьсодержащих отходов, аккумуляторов и батареек, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности;
Ртутьсодержащие лампы, аккумуляторы, батарейки – предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Порядком

2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, аккумуляторов (батареек)

2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.2. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, осуществляют накопление ламп.
2.3. Накопление ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят:
при управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора с собственниками помещений многоквартирного дома;
при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
2.4. Физические лица, проживающие в частном секторе, обязаны сдавать ртутьсодержащие лампы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности (далее - специализированные организации), в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз указанных отходов.
2.5. Накопление ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора, размещение и транспортирование до них, не допускается.
2.6. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 N 4607-88.
2.7. Накопление ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.8. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать тару.
2.9. Хранение ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
2.10. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ламп.
Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
2.11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами, разрабатывают инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению к настоящему Порядку.
2.12. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.
2.13. Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Белинского, в том числе прием отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.
2.14. Администрация города Белинского организует сбор и определяет место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирования.

3. Информирование населения

3.1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется администрацией города Белинского, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.
3.2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте администрации города Белинского, в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения информации, указанной в п. 3.4 настоящего Порядка, на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.
3.4. Размещению подлежит следующая информация:
порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.
3.5. Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства и прав потребителей при осуществлении деятельности по накоплению, сбору, временному хранению и обезвреживанию отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах.
3.6. Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по организации накопления, сбора, временного хранения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются администрацией города Белинского.

4. Ответственность за нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами

4.1. Контроль за соблюдением требований в области обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется органами государственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Пензенской области.
4.2. За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

 

Приложение к Порядку
организации накопления, сбора и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп и аккумуляторов (батареек) на территории города Белинского Белинского района Пензенской области
Типовая инструкция
об организации накопления отработанных
ртутьсодержащих отходов

На основании данной типовой инструкции индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность на территории города Белинского Белинского района Пензенской области по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, необходимо разработать рабочие инструкции для персонала, ответственного за данную деятельность.
Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
Накопление ртутьсодержащих ламп без повреждения осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности. Помещения для накопления ламп должны быть обеспечены автономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов через другие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись "Посторонним вход воспрещен".
При разбивании отработанных ртутьсодержащих ламп необходимые демеркуризационные работы осуществляются лицами, ответственными за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп на предприятии (организации).
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
поставить в известность руководителя предприятия (организации);
удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой;
оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов;
тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;
после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке);
сообщить о происшествии в Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах.
При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути;
привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5-процентным раствором хлорида цинка, 2-х процентным раствором танина, принятие цистамина (0,3 г). Срочная госпитализация пострадавшего.

 

 

 


 

Дата создания: 2.08.2017 22:24
Дата обновления: 2.08.2017 22:25